货物运输存储过程中的风险与管控

2022年6月初,中国物流与采购联合会发布了5月份中国物流业景气指数为49.3%,较4月回升5.5个百分点。分项指数中,业务总量指数、库存周转指数、设备利用率指数和新订单指数回升明显。

随着物流保通保畅政策措施的加快落实,物流便利度显著改善,随之而来的货物运输存储过程中的风险管控显得更加重要,也是行业持续关注的话题。

 

01 货物运输的分类和特点

按照运输货物的种类不同,可以分为普通货物运输和特种货物运输。特种货物是相对普通货物而言的,是在运输、装卸、保管中需采取特殊措施的货物。为了保证特种货物的运输安全和运输工作正常运行,必须具有特定的运输、装卸、保管、监控等技术、组织条件和安全防护措施,满足特种货物运输、储存、装卸及其他要求。

特种货物运输主要包括如下类型:

  1. 危险货物运输:
    危险货物是指具有爆炸、燃烧、毒害、腐蚀、放射性等性质,在搬运、装卸、存储保管和运输过程中能引起人身伤亡和财产毁损的货物。
  2. 大件货物运输:
    大件运输,更规范的名称是道路大件运输,是指载运大型不可拆解物体,车货的长、宽、高、质量参数至少有一项超出《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值 国家标准(GB1589)》规定的道路载运方式。
  3. 冷链运输:
    冷链运输是指在运输全过程中,无论是装卸搬运、变更运输方式、更换包装设备等环节,都使所运输货物始终保持一定温度的运输,按其运输对象不同可以分为鲜活品、加工食品和医药产品三大类。
  4. 精密设备运输:
    精密设备运输主要关注半导体设备、电子产品、精密仪器等设备在运输过程中的风险与损失。这类精密设备往往有很高的价值,但运输中容易受到破坏、带来一定的财产损失。因此,对设备的包装、运输、装卸各环节要求严格。

02 货物运输的过程及风险特点

货物运输的过程包括以下环节:

  • 交易
  • 包装
  • 搬运
  • 交通
  • 运输安全
  • 存储
  • 海关流程
  • 内陆运输
  • 交付
  • 售后服务

货物运输过程中的风险,主要包括包装、装卸、堆场和仓储、清关等作业环节的风险,不管是直接作业还是由第三方完成。

  1. 包装:
    包装的质量、强度和整体坚固性是所有货物在运输中的主要风险因素。包装设计不完善以及包装过程中固有的缺陷和不足可能导致对货物的连续损害,必要时,需要重新设计或采取其他补救行动,甚至产生额外的费用。
  2. 装卸:
    货物的装卸工作连接不同的运输方式,在货物装卸搬运过程中需要接触到实际的货物,是物流过程中造成货物破损、散失、损耗、混合等损失的重要环节。
    按照搬运设备的工作原理不同,可以分为叉车、吊车、输送机,自动化、半自动化设备,以及其他作业车辆。由于叉车具有工效高、操作便捷、机动灵活等优点,被广泛应用于交通枢纽、工厂车间、仓库、物流和配送中心等场所。然而作为一种特种设备,近年来,叉车事故频繁,每天都存在着大量因为视线遮挡,视觉盲区导致的剐蹭、碰撞、碾压、撞车等事故,造成生产线停工、人员伤亡、货物损失,导致巨大的经济亏损,负面社会影响以及管理者追责等严重后果。
  3. 堆场和仓储:
    堆场和仓储涉及的风险,主要是有实物存储的场所。
    这里的堆场主要指集装箱堆场。2022年6月4日,孟加拉国南部吉大港附近一集装箱堆场(BM Container Depot Ltd)发生大火并引发爆炸,事故造成至少49人死亡,另有数百人受伤,约1100-1300个集装箱受到不同程度损毁。
    国内的仓储设施一般都会建造大型的物流仓库,集中存放各种物资,如日用百货、纺织化纤制品、文具纸张、橡胶制品、塑料制品等,一般采用堆垛存放、货架分层存放、托盘堆放等方式储存;实际堆放的物资数量多,密度大,可燃物种类多,火灾危险性大。有的大型仓库还另设有库中库,单独存放贵重烟酒、营养品以及易燃易爆危险品等。
  4. 清关:
    清关过程中,需要关注的是合规风险。不管空运、海运、陆运,也不论是进出口还是中转,都需要遵循法律法规并办理必须的手续。
    货物在清关期间,不能随意流通,因此不能顺利清关会带来延迟交付的风险;基于货物的自身属性,有的货物还会发生损耗、变质等,造成一定的财产损失;更有甚者,由于违规运输被查扣,造成巨额的财产损失。

03 货物运输存储过程中的风险识别

在风险管理与控制的生命周期中,风险识别是重要的组成部分。因此,每一次货物运输的风险识别都应从采购交易开始,贯穿包装、装卸、运输、交付使用的全过程。

从风险管控的角度,过程中的风险识别应包括如下内容:

  1. 运输方案:
  • 对已有的运输方案进行评估;
  • 对运输货物的重量、尺寸、重心、抗震、防护等进行审核;
  • 对沿途的障碍物和特殊高危节点进行评估;
  • 对中途停靠和中转场地进行安全分析;
  • 评估雨雪天等天气环境下运输的防水渍、结露措施;
  • 评估恶劣环境下的搬运措施、技术方案;
  • 评估特殊货物温湿度控制的技术方案、标准操作流程;
  • 评估精密设备运输抗电磁辐射、电磁干扰、静电等环境氛围影响的技术方案;
  • 对冷链运输设备和应急供电方案进行检查,确保设备连续运转;
  • 对于大件运输,评估所经过的桥涵、中转码头及加固改造等措施的安全性和可行性;
  • 对集装箱固定系统进行检查,对集装箱证书和年限进行审核;
  • 对应急预案和处置方案的分析评估;
  • 对运输过程中可能造成的环境污染进行评估。
  1. 人员安全:
  • 对相关人员的EHS培训和执行情况进行检查和审核;
  • 对相关驾驶人员、作业人员的资质证书进行审核;
  • 对相关人员进行心理和技能方面的访谈或问卷评估。
  1. 包装过程:
  • 对以下内容进行评估,减少包装不当、失误造成的损失:
  • 包装方案的设计过程,外包装防冲击、防应力的技术方案;
  • 包装材料的选择、材料供应商及技术要求等;
  • 包装工作的实施、标准操作流程SOP。
  1. 装卸过程:
  • 对装卸现场人员操作、安全管理措施等SOP进行评估;
  • 对装卸货过程和绑扎进行旁站监督,检查防护、减震、防潮、系固,监督封箱和拆箱;
  • 对装卸工具和设备进行检查、证书查验;
  • 改变外包装的装卸搬运措施、技术方案。
  1. 运输过程:
  • 运输工具的配备情况、性能检验;
  • 必要时和相关技术人员一起前期调研运输线路,利用摄像和定位设备来记录数据,对人员操作或不安全行为进行记录并提出整改意见,便于后期进行分析。
  1. 仓储设施:
    物流运输的后期会以货物的交付使用作为结束,而货物在交付后一般都会进行长期、短期的保管存储。因此,需要对仓储设施的风险进行识别,借鉴风险查勘常用的COPE工具,主要包括以下方面:
  • 建筑平面布置、主要建筑物的使用情况:
    - 防火分隔措施
    - 周边建筑物的状况
  • 仓储类型,包括:
    - 货品种类、存储周期
    - 储量、存货价值
    - 货架形式及安全防护措施
    - 物流管理,包括进出库的标准流程、现场操作
  • 公用设施,包括:
    - 供电保障、雷电防护、应急供电
    - 蒸汽、供暖、制冷等供应
    - 供排水、雨水排放等
  • 消防设施:
    - 消防灭火设施
    - 火灾报警系统
    - 设施的维保测试
  • 安保设施、人员及装备;
  • 安全培训、巡查、检查制度;
  • 消防设备停用、动火作业、登高作业等作业管理制度;
  • 紧急应变计划,包括:
    - 对设备故障的应变计划
    - 对火灾事故的应变计划及演练
    - 对人员伤亡事故的应变计划及演练
    - 对自然灾害应变计划及演练
  • 外部风险因素带来的损失:
    - 作业场所周边相邻的风险因素
    - 关注作业场所所在地的自然灾害因素

04 货物运输存储过程中的风险管控

风险管理措施,广义上可以分为预防性措施和保护性措施:

  • 预防性措施,消除或降低危险发生的可能性;
  • 保护性措施,减轻危险发生造成的影响或导致的后果的严重程度。

针对货物运输的种类、特点、运输工具、作业环节等方面不同的风险特点,可以从技术层面和运营管理层面剖析风险因素、进行风险识别、制定应对策略,采取不同的风险控制措施,降低过程中的风险损失。具体会涉及硬件设施、设施维护保养、规章制度、操作规程、突发事件应急处置预案以及人员培训等方面。


如需有关货物运输存储过程中的风险管控方面的信息,敬请联系怡安全球风险咨询部(Aon Global Risk Consulting)或通过以下方式和我们取得联系:

董发鹏 Frank DONG

中怡保险经纪
怡安全球风险咨询部助理总监

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